Bruselj s carinami za male pakete nad Shein, Temu …: kaj bo od julija drugače

Finančni ministri EU so se v petek dogovorili, da bodo prihodnje leto uvedli dajatve za pakete nizke vrednosti, ki prihajajo iz držav zunaj EU. Cilj ukrepa je zmanjšati uvoz predvsem poceni kitajskih izdelkov s spletnih platform, kot so AliExpress, Shein in Temu, prizadet pa bo na primer tudi ameriški Amazon.

Po podatkih Evropske komisije je lani v EU vstopilo 4,6 milijarde takšnih paketov manjše vrednosti, od teh jih je 91 odstotkov prišlo iz Kitajske. Brez ukrepov naj bi se te številke še povečale, ocenjuje Komisija.

Kako je zdaj s pošiljkami iz tujine

V EU je trenutno v veljavi tako imenovano pravilo de minimis, ki določa, da so pošiljke iz tujine, ki so vredne manj kot 150 evrov in jih potrošniki prejmejo neposredno, oproščene carin. Je pa zanje treba ravno tako plačati davek na dodano vrednost (DDV) in administrativne stroške.

Za pošiljke nad vrednostjo 150 evrov, ki pridejo iz držav izven EU, je treba plačati carine, ki se obračunajo po standardnih carinskih stopnjah glede na vrsto blaga oziroma drugih predpisanih metod.

Za pošiljke iz drugih držav EU ni carin.

Kaj se spreminja

Novi ukrep, ki bi začel veljati 1. julija 2026, je vmesni korak k odpravi pravila de minimis. Takrat bodo za pošiljke, ki so vredne manj kot 150 evrov, začeli zaračunavati fiksno dajatev v višini treh evrov na posamezno vrsto izdelka.

A to je le začasna rešitev, ki bo ostala v veljavi do sprejetja carinske reforme na ravni EU (v celoti bo v veljavi predvidoma sredi leta 2028), ko naj bi prag 150 evrov popolnoma ukinili. Tedaj bi začeli carine zaračunavati po standardnih carinskih stopnjah za vsako pošiljko ne glede na njeno vrednost.

Kako bo obračunana trievrska dajatev

Nova dajatev za pakete nizke vrednosti, ki prihajajo iz držav izven EU, bo znašala tri evre in bo obračunana na vsako različno vrsto izdelka v paketu. Vrste izdelkov bodo med seboj ločene z različnimi šestmestnimi carinskimi številkami.

To na primer pomeni: Če v isti pošiljki naročite deset parov enakih nogavic, boste morali plačati le tri evre, ker gre le za eno vrsto izdelka. Četudi so te različnih barv, se to še vedno smatra kot enaka vrsta izdelka in tudi v tem primeru dajatev znaša tri evre.

Če bi bilo v paketu pet parov nogavic iz volne in pet parov iz bombaža, pa bi se to štelo kot dve različni vrsti izdelkov (označeni bi bili z dvema različnima carinskima številkama). V tem primeru bi plačali šest evrov.

Če bi naročili tri različne drobnarije (na primer kaj od kuhinjskih pripomočkov, igračo za hišnega ljubljenčka, kakšen dekorativni izdelek za dom in tako dalje), bi vsakemu od teh treh izdelkov pripadala različna carinska številka in bi morali zanje skupno plačati devet evrov.

Več različnih izdelkov, kot boste torej naročili, za večkrat se bo dajatev treh evrov povečala. Seveda pod pogojem, da skupna vrednost pošiljke ne bo presegla 150 evrov, saj se v tem primeru zaračuna carina.

V načrtu še dodatna pristojbina

Poleg “začasne carinske dajatve” je Evropska komisija predlagala tudi pristojbino za obdelavo pošiljk z nizko vrednostjo. Ta bi znašala dva evra za obdelavo pošiljk, ki bi bile dostavljene neposredno od spletnega trgovca do potrošnika, in 50 centov za pošiljke, ki bi bile šle skozi skladišča. Ta dajatev bi bila uvedena predvidoma novembra 2026.

V okviru carinske reforme sicer načrtujejo še vzpostavitev enotnega carinskega organa EU in podatkovnega središča EU za carine, ki bosta nadomestila IT-infrastrukturo v članicah EU. Trenutno ima vsaka država svojo carinsko agencijo, blok pa ima 189 različnih carinskih IT-sistemov. S tem bi po navedbah Evropske komisije lahko prihranili do dve milijardi evrov letno.

Zakaj so se odločili za ukrepe

Ukrepi prihajajo v času, ko si EU prizadeva okrepiti konkurenčnost celine z razbremenitvami evropskih podjetij. Trgovci na drobno namreč že dalj časa opozarjajo na močno nelojalno konkurenco tujih platform, ki pogosto ne upoštevajo strogih pravil EU o izdelkih.

Evropska komisija je že maja 2023 podala predlog reforme carinske unije, s katero bi med drugim ukinili oprostitev carin za manjše pakete iz držav zunaj EU. Kot smo že pisali, je Komisija v predlogu ugotavljala, da je 65 odstotkov paketov, ki vstopajo v EU, v carinski dokumentaciji “namerno podcenjenih”. Poleg tega trenutna izjema prodajalce spodbuja k delitvi večjih pošiljk na manjše pakete, s čimer se izognejo plačilu carin.

Poplava paketov manjših vrednosti, predvsem iz Kitajske, na primer močno jezi Francijo, kamor je lani prispelo 800 milijonov takšnih paketov. Olja na ogenj je prejšnji mesec prilil kitajski spletni trgovec Shein, ki je na svoji platformi prodajal spolne lutke z otroškimi podobami. Francoska vlada je zato začasno zaustavila delovanje platforme Shein in k ukrepanju pozvala tudi Evropsko komisijo.

To se je zgodilo na isti dan, ko je Shein v Parizu odprl svojo prvo fizično trgovino na svetu. Odprtje so pospremili protesti, usmerjeni v sume prisilnega dela, onesnaževanje in prekomerno proizvodnjo.