Sobodajalci tik pred uveljavitvijo zakona o gostinstvu zahtevajo polletni zamik
Sobodajalska združenja od pristojnih ministrstev in vlade zahtevajo sklic nujnega sestanka o prihajajočih spremembah na področju kratkoročnega oddajanja. Zaradi pravnih pomanjkljivosti zakona med drugim zahtevajo, da se jim ne nalaga glob in da se zakon uskladi z evropsko zakonodajo.
“Novela zakona o gostinstvu z novim letom prinaša normativni kaos: med drugim globe zaradi neobstoječih nalepk, nezmožnost registracije novih ponudnikov in neskladje s krovno evropsko regulacijo,” le dva dni pred njeno uveljavitvijo opozarjajo v sobodajalskih združenjih. Novela namreč v veljavo stopa s 1. januarjem 2026.
Združenje sobodajalcev Slovenije, Zavod Gostoljubnost slovenskih domov in Združenje lastnikov nepremičnin v Sloveniji so zato v ponedeljek na Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport (MGTŠ), Ministrstvo za solidarno prihodnost (MSP), vlado in Komisijo za gospodarstvo, obrt, turizem in finance državnega sveta pozvali k nujnemu sestanku. Sobodajalci zahtevajo, da se mora ta odviti najkasneje do 7. januarja 2026.
V združenjih opozarjajo na “popolno nepripravljenost države, ki sobodajalce in ponudnike zasebnih nastanitev potiska v pravno negotovost in neposredno finančno tveganje”. Kot so navedli, so obe ministrstvi in vlada neposredno odgovorni za normativni kaos na področju zasebnih nastanitev, ki bo sledil po novem letu.
Kaj zahtevajo
Združenja so na ministrstvi in vlado naslovila več zahtev in ugotovitev. Med drugim jim očitajo neobstoj podzakonskih aktov za tehnično izvajanje zakona. “Država zahteva nove nalepke za označevanje obratov, a pravilnika, ki bi jih določil, sploh še ni sprejela,” izpostavljajo.
S 1. januarjem 2026 namreč preneha veljati stari pravilnik o minimalnih tehničnih pogojih, novi pravilnik, ki bi predpisal standardizirane nalepke za označevanje obratov v večstanovanjskih stavbah, pa sploh še ni v javni obravnavi.
Ponudniki zato zahtevajo jasno zagotovilo, da za to ne bodo deležni kazenskih sankcij, ki lahko segajo do 6.000 evrov. “Nastali pravni vakuum tako ni zgolj administrativna nedoslednost, ampak tudi protipraven poseg v svobodno gospodarsko pobudo,” pravijo.
Ob tem opozarjajo, da bo država z novelo zaradi nesprejetja potrebnih podzakonskih aktov novim ponudnikom onemogočila vpis v register nastanitvenih obratov (RNO), saj da “ne morejo potrditi skladnosti s pravilnikom, ki ne obstaja”.
Glede časovnice in okvirov napovedanih posodobitev Registra nastanitvenih obratov (RNO) zahtevajo še jasna pojasnila. Prva posodobitev je napovedana že za 1. februar 2026, vendar njeni okviri še vedno niso jasni. “Ponudniki potrebujejo jasne informacije in zagotovilo, da digitalni sistemi ne bodo ovirali in onemogočali tekočega opravljanja dejavnosti,” poudarjajo.
V združenih že vseskozi opozarjajo tudi na nenaslovljeno kritična neskladnost novega zakona z evropsko regulacijo. Brez ustrezne uskladitve od 20. maja 2026 več kot tretjini (več kot 4.000) slovenskim ponudnikom grozi, da jim bo onemogočeno oglaševanje na globalnih rezervacijskih platformah, kot so Airbnb in Booking.com.
Šestmesečni moratorij
Zaradi navedenih pravnih praznin, administrativne nepripravljenosti pristojnih organov in številnih nepojasnjenih vprašanj v sobodajalskih združenjih zahtevajo vsaj šestmesečni moratorij na izvajanje vseh novih sankcijskih določb novele zakona o gostinstvu. S tem bi se tako ponudnikom kot pristojnim organom omogočilo razumen čas za prilagoditev, pojasnjujejo.
Novi zakon o gostinstvu, ki je bil sprejet konec septembra, med drugim uvaja omejitev kratkotrajnega oddajanja nepremičnin na 60 dni v občinah s pomanjkanjem stanovanj. A jim obenem ob analizi stanja na stanovanjskem trgu ter oceni vpliva na razvoj občine daje možnost razrahljanja te omejitve, in sicer na najmanj 30 in največ 270 dni v koledarskem letu.
Zakon določa tudi splošne pogoje za kratkoročno oddajanje, kot so vpis v register nastanitvenih obratov, obvezna pridobitev unikatne identifikacijske številke, soglasje vsaj 75 odstotkov etažnih lastnikov v stavbi in soglasje lastnikov mejnih stanovanj. Dejavnosti se ne bo smelo opravljati v oskrbovanih stanovanjih.
Novi zakon prinaša tudi prenovljeno kategorizacijo nastanitvenih obratov višjih kakovostnih kategorij, med drugim uvaja novo najvišjo kategorijo za turistične kmetije, peto zlato jabolko. Gostinstvo pa naj bi z večjo fleksibilnostjo pri poslovanju razbremenil birokratskih postopkov.
