Kumer bi z novim zakonom posegel v omrežninski sistem

Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo želi z noveliranjem zakona o oskrbi z električno energijo podrobneje določiti načela pri določitvi metodologije za obračun omrežnine. Med drugim naj bi sistem spodbujal proizvodnjo iz obnovljivih virov (OVE) in samooskrbo, večje spremembe pa naj bi se uvajale postopno in ob upoštevanju načel preprostosti, pravičnosti in sorazmernosti, poroča STA.

Kot je razvidno iz predloga novele zakona o oskrbi z električno energijo, ki je objavljen med vladnimi gradivi, bi dodatno določili, da Agencija za energijo metodologijo obračunavanja omrežnine predpiše na način, ki spodbuja med drugim energetsko učinkovitost in vključevanje proizvodnje električne energije v manjšem in večjem obsegu OVE, učinkovitost elektrooperaterjev pri izvedbi njihovih načrtov za razvoj omrežja, samooskrbo naložbe v nove oziroma inovativne tehnologije ter učinkovitost uporabe sistema.

Pri tem bi morala agencija v primeru uveljavljanja večjih sprememb upoštevati načela preprostosti, pravičnosti, sorazmernosti in postopnosti.

Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo predlaga, da bi DZ zakonski predlog obravnaval po skrajšanem postopku, navaja STA. Po pisanju Dela si ministrstvo obeta, da bi do sprememb omrežninskega akta, ki ga sprejme agencija, prišlo do začetka prihodnje omrežninske zimske sezone, ki se začne novembra.

Poseg v obračune ob koncu zimske sezone

Do zakonskega posega v omrežnino je prišlo že v minuli zimski sezoni, ko je koalicija določila, da se za januar in februar omrežnina za gospodinjske odjemalce v najdražjem časovnem bloku obračunava po tarifah za drugi najdražji blok.

Kot so utemeljevali ob sprejemanju zakona o nujnih ukrepih za omilitev posledic obračuna visoke omrežnine za gospodinjske odjemalce, je novi omrežninski sistem v zimski sezoni nesorazmerno zvišal strošek omrežnine predvsem za tiste odjemalce, ki so ob spodbudi države vlagali v zelene tehnologije, denimo sončne elektrarne in toplotne črpalke.

Poleg tega bi moral biti prehod na novi sistem postopen ter z manjšo razliko v stroških med zimsko in poletno sezono, sistem je tudi prezapleten za običajnega uporabnika, so očitali.

Kdo bi bil oproščen plačevanja omrežnine

Novela zakona o oskrbi z električno energijo bi po predlogu med drugim uvedla tudi možnost delne ali popolne oprostitve plačevanja omrežnine za črpalne hidroelektrarne in baterijske hranilnike, ki so neposredno priključeni na omrežje. Določilo torej ne bi veljalo za hranilnike, ki so priključeni znotraj instalacije uporabnikov. V praksi so neposredno na omrežje priključeni le večji hranilniki, v gradivu pojasnjuje ministrstvo.

Prinesla naj bi tudi nekatere spremembe na podlagi evropskih direktiv, med drugim pravico do souporabe energije na podlagi pogodbe (angl. energy sharing), možnost prožne priključitve, če polna priključitev ni mogoča, pravico odjemalcev do pogodbe s fiksno ceno vsaj za eno leto ter možnost začasne kontrole cen za dobavo električne energije gospodinjstvom, malim poslovnim odjemalcem ter malim in srednjim podjetjem v primeru krize pri oskrbi z energijo, poroča STA.

Novi sistem omrežnine na ustavno sodišče

Državni svet bo po pisanju STA oktobra lani uvedeni novi sistem omrežnine pri elektriki poslal v presojo na ustavno sodišče. Kot so na današnji seji soglašali državni svetniki, je novi sistem v nasprotju z več členi ustave kot tudi s pravnim redom EU in zakonom o oskrbi z električno energijo. Predlagajo absolutno prednostno obravnavo.

Agencija za energijo je novo metodologijo za izračun omrežnine za uporabo elektroenergetskega sistema in njeno višino določila z aktom o metodologiji za obračunavanje omrežnine za elektrooperaterje in aktom o določitvi tarifnih postavk za omrežnine elektrooperaterjev. Oba akta naj z vidika ustavnosti in zakonitosti presodi ustavno sodišče, so s 23 glasovi za in nobenim proti odločili državni svetniki.

S spremembo sistema obračunavanja omrežnine se zaradi zvišanja stroškov za električno energijo občutno posega v poslovanje podjetij, še posebej energetsko intenzivnih, je pojasnila interesna skupina delodajalcev v državnem svetu, ki je vložila pobudo za presojo ustavnosti.

S tem omrežnina kot javna dajatev posega v pravico do zasebne lastnine in do svobodne gospodarske pobude, prav tako pa postavlja določene subjekte na trgu v izredno nekonkurenčen položaj, je v imenu predlagateljev dejal državni svetnik Jože Smole.

Predsednik državnega sveta Marko Lotrič pa je po navedbah STA novi sistem omrežnine označil za nepreglednega in opozoril, da se zaradi višjih cen električne energije pomembno poslabšuje konkurenčnost slovenskih podjetij, kar lahko privede do zmanjšanja obsega poslovanja, povečuje pa se tudi tveganje za zapiranje podjetij in za odpuščanje.