Vlada nasprotuje hrvaškemu državnemu prevzemu Ljubljanske borze. ATVP preložila odločitev

Novice Meta Roglič, Bojana Humar 20. novembra, 2025 13.14 > 20. novembra, 2025 18.07
featured image

Agencija za trg vrednostnih papirjev (ATVP) naj bi danes odločala o tem, ali bo dala dovoljenje hrvaški državni agenciji Fina za prevzem Ljubljanske borze (LJSE). Uro pred sejo sveta ATVP pa je vlada na zaprti seji sklenila, da nasprotuje hrvaškemu državnemu prevzemu LJSE in sprejela več sklepov za "zaščito" borze. ATVP je nato odločanje preložila na prihodnji teden.

20. novembra, 2025 13.14 > 20. novembra, 2025 18.07

Uro pred napovedanim odločanjem sveta Agencija za trg vrednostnih papirjev (ATVP) o tem, ali bo dal svet dovoljenje hrvaški državni agenciji Fina za prevzem Ljubljanske borze (LJSE), je ministrski zbor na zaprti seji sklenil, da vlada nasprotuje hrvaškemu državnemu prevzemu LJSE.

Podrobnosti vladne odločitve, s katero skuša vlada v zadnjem hipu preprečiti hrvaški državni prevzem LJSE, je na novinarski konferenci, ki se je začela ob 14. uri, ko se je začela tudi seja sveta ATVP, pojasnil podpredsednik vlade Matej Arčon.

Arčon: razprava v duhu zaščite nacionalnih interesov

Dejal je, da je bila razprava na vladi v duhu zaščite nacionalnih interesov Slovenije in njenih delničarjev. Točka je bila označena s stopnjo tajnosti, ki pa so jo na koncu s sprejetih sklepov umaknili. Prvi vladni sklep se glasi, da Fina kot bodoči imetnik kvalificiranega deleža LJSE po oceni vlade ne uživa ugleda v luči 73. člena zakona o bančništvu. Ta določa, da je treba pri presoji primernosti bodočega kvalificiranega imetnika upoštevati merila, kot so ugled in finančna trdnost bodočega kvalificiranega imetnika ter ugled, znanje, veščine in izkušnje vseh članov organov vodenja ali nadzora, ki bodo imeli možnost upravljati ali drugače vplivati na poslovanje prevzete družbe.

Vlada je tudi sklenila dopolniti seznam kritične infrastrukture nacionalnega pomena z Ljubljansko borzo. Poleg tega je odločila, da je za prevzem subjekta kritične infrastrukture s strani tuje države ali pravne osebe, ki je v večinski ali neposredni lasti tuje države, potrebno soglasje slovenske vlade. S temi sklepi sledijo priporočilom parlamentarnega odbora za finance. “Sklepi so bili posredovani svetu ATVP, ki to točko danes tudi obravnava,” je dejal Arčon.

Minister za gospodarstvo, turizem in šport Matjaž Han pa je dodal, da je bila omenjena odločitev vlade edina smotrna in jo tako sam kot Socialni demokrati podpirajo.

Vladni sklep, da je Fina neugledna institucija, so na seji po informacijah Forbesa Slovenija utemeljili z njenim zaviranjem izterjave dolgov hrvaških podjetij do LB. Prav tako naj bi poudarjali, da tudi v zakonu o Fini piše, da hrvaška agencija opravlja posle za potrebe hrvaške države.

Naši viri iz vladnih vrst poudarjajo, da ATVP mora upoštevati izpolnjevanje pogojev iz vseh pravnih aktov. Torej ocenjujejo, da bo morala agencija, ki je sicer neodvisna, vzeti v obzir tudi sklepe vlade. Po naših informacijah proti tem sklepom ni glasoval nihče od ministrov, se je pa finančni minister Klemen Boštjančič pri sklepu, da je Fina neugledna institucija, vzdržal. Poudaril je, da za težave pri nasledstvu svoj del odgovornosti nosi tudi slovenska zunanja politika.

Po informacijah Forbesa Slovenija pa svet ATVP danes ni sprejel odločitve o zahtevi hrvaške agencije Fina za pridobitev kvalificiranega deleža v Ljubljanski borzi. O njej bo svet ATVP predvidoma odločal prihodnji teden. Rok naj bi se iztekel v torek, 25. novembra. Če do takrat svet ATVP ne odgovori, se po zakonu šteje, da je izdal dovoljenje. 

Ali lahko sledi celo zamenjava članov sveta ATVP?

Poznavalci sicer menijo, da ATVP mora spoštovati sklep slovenske vlade, a opozarjajo na bizarno situacijo, saj Golobova vlada s sklepi preprečuje hrvaški državi prevzem Zagrebške borze, katere del je Ljubljanska borza. Če svet ATVP Fini ne prižge zelene luči, bi morala Zagrebška borza, če bi jo želela prevzeti Fina, torej lastniško izstopiti iz Ljubljanske borze. “Morda pa je to uvod v ponovno slovensko lastništvo LJSE,” pravi eden od poznavalcev.

Spomnimo, na oktobrski seji odbora za finance, na kateri so razpravljali o prihodnosti Ljubljanske borze, je bil navzoč tudi predsednik uprave SDH Žiga Debeljak.

In kaj, če bo svet ATVP kljub sklepom vlade Fini izdal soglasje? Po nekaterih neuradnih informacijah Forbesa Slovenija iz vladnih krogov naj v takšnem primeru ne bi bila izključena zamenjava članov sveta agencije.

Neizterjanih pol milijarde evrov

Kot smo poročali, so bili pred dnevi ATVP, ki jo vodi Anka Čadež (mandat ji poteče marca 2027), že posredovani vsi relevantni dokumenti pristojnih vladnih organov, s katerimi naj bi utemeljili, da je Fina igrala pomembno vlogo pri preprečitvi izterjave dolgov hrvaških podjetij do Ljubljanske banke (LB), s čimer je ovirala interese slovenske države in LB na Hrvaškem. Neizterjanih naj bi bilo še za pol milijarde evrov dolgov hrvaških podjetij. S poslano dokumentacijo naj bi vladni organi skušali ATVP dati podlago, da vlogo Fine zavrne z utemeljitvijo, da hrvaška državna agencija ne uživa ugleda v Sloveniji.

Zakonodaja namreč določa, da ATVP presoja tudi ugled bodočega lastnika. Po naših neuradnih, a zanesljivih informacijah pa so strokovne službe agencije po pregledu dokumentacij ocenile, da v njej ni razlogov za zavrnitev vloge Fine za prevzem. In temu je sledila današnja nagla reakcija celotnega ministrskega zbora.

N1 SOOČENJE: Padale težke besede