Na mizi DZ predloga novel zakonov o bančništvu in preprečevanju pranja denarja

DZ se je danes seznanil s predlogom novele zakona o bančništvu, s katero se v slovenski pravni red prenaša več evropskih predpisov, med drugim glede digitalne operativne odpornosti, kriptosredstev in poročanja o trajnosti, poroča STA.

Med predlaganimi rešitvami je državna sekretarka na finančnem ministrstvu Nikolina Prah navedla prenos direktive glede digitalne operativne odpornosti za finančni sektor, s čimer se nadgrajuje tako ureditev notranjega upravljanja kot vsebina načrta sanacije banke glede digitalne operativne odpornosti. Banka Slovenije bo ocenjevala tudi tveganja, ki so jih razkrila testiranja digitalne operativne odpornosti.

V skladu z uredbo o trgih kriptosredstev se dodajajo nove vrste finančnih storitev, ki jih lahko opravljajo banke. Gre za tri vrste finančnih storitev, in sicer izdajanje elektronskega denarja, izdajanje žetonov, vezanih na sredstva, ter storitve v zvezi s kriptosredstvi, navaja STA. O izdanih dovoljenjih bo morala Banka Slovenije obveščati Agencijo za trg vrednostnih papirjev.

S prenosom direktive glede vzpostavitve in delovanja evropske enotne točke dostopa pa se določa pravna podlaga za pošiljanje informacij evropski enotni točki dostopa v zvezi z izvajanjem nadzora bank.

Učinkovitejši bonitetni nadzor bank

Vlada predlaga tudi uskladitev zakona z nekaterimi določbami direktive glede poročanja podjetij o trajnosti, denimo z uvedbo revizorjevega poročila o dajanju zagotovil o trajnosti. Nadalje se v slovenski pravni red prenaša direktiva o bonitetnem nadzoru investicijskih podjetij, pri čemer se določa večja jasnost glede uporabe določb, ki urejajo velike investicijske družbe, nad katerimi izvaja nadzor Evropska centralna banka.

Poleg tega se bodo z novelo zakona spremenile še nekatere določbe, denimo z namenom povečanja učinkovitosti bonitetnega nadzora bank ter zmanjšanja administrativne in stroškovne obremenitve bank. Da bi zagotovili učinkovito sankcioniranje, se predlaga tudi podaljšanje zastaralnega roka v zvezi s postopki o prekrških, ki jih vodi Banka Slovenije, je po poročanju STA povedala Prah.

“Rešitve so dobrodošle”

Predstavniki poslanskih skupin so v obravnavanem predlogu novele zakona opazili številne pozitivne rešitve. Jernej Vrtovec (NSi) je med njimi naštel širitev vrst finančnih storitev, ki jih lahko opravljajo banke s kriptosredstvi, širitev možnosti za poslovanje s temi sredstvi ter povečanje varnosti bančne informacijske tehnologije in odpornosti na kibernetske grožnje.

“Rešitve so dobrodošle in sledijo smeri strožje regulacije bančnega sektorja,” je dejal tudi Milan Jakopovič (Levica). Rado Gladek (SDS) pa je podporo na četrtkovem glasovanju napovedal z besedami, da predlog novele zakona prinaša kar nekaj sprememb, ki gredo tudi po mnenju poslanske skupine SDS v pravo smer, piše STA.

Dopolnili zakon o preprečevanju pranja denarja

Prav tako se je DZ danes seznanil s predlogom novele zakona o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma, ki v slovenski pravni red prenaša evropsko uredbo s področja trga kriptosredstev.

Vlada je predlog novele zakona poslala v obravnavo v DZ po skrajšanem postopku. Državna sekretarka na finančnem ministrstvu Nikolina Prah je povedala, da se na podlagi evropske uredbe dodajajo v zakon novi pojmi, med katerimi je naštela ‘naslov brez gostitelja’, ‘ponudnik storitev v zvezi s kriptosredstvi’ in ‘originator’.

Z namenom opredelitve in ocene tveganja za pranje denarja in financiranje terorizma v povezavi s trgovanjem s kriptosredstvi bo moral imeti ponudnik storitev v zvezi s kriptosredstvi po uveljavitvi novele zakona vzpostavljene notranje politike, postopke in kontrole. Določene so še dodatne zahteve za te zavezance, navaja STA.

Predlog ureja sodelovanje z Olafom

V skladu z noveliranim zakonom se bodo vzpostavile nove evidence ponudnikov storitev v zvezi s kriptosredstvi, vodili jih bosta Banka Slovenije in Agencija za trg vrednostnih papirjev.

Vlada je v predlog novele zakona vključila tudi določbo, ki ureja sodelovanje med Evropskim uradom za boj proti goljufijam (Olaf) in Uradom RS za preprečevanje pranja denarja. To sodelovanje je po besedah državne sekretarke pomembno predvsem takrat, ko morajo posamezne države članice zagotoviti ustrezne podatke za izvedbo preiskav, ki jih vodi Olaf.

Poslanci bodo o podpori noveli zakona glasovali v četrtek, pri čemer so ji v vseh poslanskih skupinah napovedali podporo oziroma ji ne bodo nasprotovali. Vsaka prekomerna regulacija na področju kriptosredstev je problematična, toda sodelovanje med Olafom in uradom za preprečevanje pranja denarja je absolutno pomembno, je ob napovedi vzdržanega glasu po poročanju STA dejal Jernej Vrtovec (NSi).