Predloga zakonov, ki naj bi olajšala zaposlovanje tujcev, skozi prvo branje v DZ

Danes je DZ opravil prvo branje predloga novele Zakona o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev ter predloga novele Zakona o tujcih, ki s prenosom evropske direktive rahljata pogoje za prihod visokokvalificirane delovne sile iz tretjih držav. Poslanci so kljub pomislekom odločili, da sta predloga primerna za nadaljnjo obravnavo, poroča STA.

Državni sekretar na ministrstvu za delo Igor Feketija je na izredni seji DZ uvodoma spomnil, da predlog novele o zaposlovanju tujcev v slovenski pravni red prenaša tako imenovano prenovitveno direktivo, katere namen je okrepitev in spodbuditev sistema modre karte EU oziroma privabljanje visokokvalificiranih delavcev iz tretjih držav.

Tujec bo moral imeti po predlogu za visokokvalificirano zaposlitev pogodbo o zaposlitvi za najmanj šest mesecev (zdaj za najmanj eno leto). Izpolnjevati bo moral pogoje za opravljanje reguliranega poklica oziroma pri nereguliranih poklicih izkazati visoke poklicne kvalifikacije, pri poklicih informacijsko-komunikacijske tehnologije pa bo lahko modro karto EU pridobil tudi, če ne bo imel formalne izobrazbe.

Plača tujca za visokokvalificirano zaposlitev bo morala biti vsaj v višini povprečne mesečne bruto plače (zdaj v višini 1,5 povprečne mesečne bruto plače).

Kot je navedel Feketija, bo po novem za izdajo soglasja za zaposlitev dodan nov pogoj, to je, da delodajalec pred tem ni odpuščal delavcev iz poslovnih razlogov, piše STA.

Zaradi pomanjkanja ustreznega kadra, predvsem v poletnih in zimskih mesecih, predlog novele uvaja tudi sezonsko delo v turizmu in gostinstvu, ki pa se bo lahko opravljalo le na podlagi pogodbe o zaposlitvi.

Med drugim je predvidena še nova evidenca delodajalcev, pravnomočno kaznovanih za prekrške delovne zakonodaje, ki naj bi ne le tujim, temveč tudi domačim delavcem omogočila seznanitev s kršitelji.

Državni sekretar je poudaril še, da je o predlagani noveli potekal intenziven socialni dialog. Ekonomsko-socialni svet ji je zeleno luč prižgal januarja.

Predlog zakona o tujcih uvaja dovoljenje za digitalne nomade

Vsebina predloga zakona o tujcih je sicer tesno preletena z vsebino novele zakona o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev. Predlog novele zakona o tujcih vprašanje povečanja konkurenčnosti Slovenije naslavlja tudi z uvedbo dovoljenja za začasno prebivanje za digitalnega nomada, je po poročanju STA povedal minister za notranje zadeve Boštjan Poklukar.

Po njegovih besedah bo prinesel še več drugih pozitivnih ukrepov. Med njimi je omenil ukrep, ki bo tujcem, ki so že v Sloveniji kot prosilci za mednarodno zaščito in zakonito delajo vsaj devet mesecev, omogočil, da to zaposlitev obdržijo in ostanejo na trgu delovne sile.

Poleg tega je, tako minister, predvideno dodatno lajšanje dela na upravnih enotah, “saj se med drugim predvideva podaljšanje veljavnosti prvega enotnega dovoljenja in dovoljenja na področju raziskav višjega in visokega šolstva ter za prostovoljsko delo na dve leti”.

Izpostavil je še rahljanje priseljevanja v Slovenijo v primeru sodelovanja v mednarodnih študijskih izmenjavah, vključno s programi Erasmus. Po novem bo v teh primerih mogoče pridobiti vizum D.

Koalicija zadržana do predloga zakona o tujcih

V koalicijskih vrstah predlog zakona o zaposlovanju tujcev podpirajo, piše STA. Kot je v imenu poslancev Levice dejal Milan Jakopovič, so tujci v Sloveniji “premnogokrat izpostavljeni negotovemu položaju in zlorabam s strani delodajalcev”, zato pozdravljajo predvidene določbe, “ki bodo zagotavljale boljšo varnost za tujce, ki prihajajo k nam in pripomorejo k blaginji naše družbe”.

Jurij Lep je opozoril, da so v Gibanju Svoboda želje po zaposlovanju mednarodnih strokovnjakov in izobraženih ljudi umestili že v predvolilni program. “Želimo si pridobiti vse več talentov za delovna mesta, ki prinašajo visoko dodano vrednost,” je izpostavil.

Slovenija se že nekaj časa sooča s pomanjkanjem delovne sile, pa je spomnil Soniboj Knežak (SD). Tako bo tudi v prihodnje – četudi bi se gospodarska rast ohladila, se množičnejše generacije počasi upokojujejo, na trg dela pa prihajajo veliko manjše, je podčrtal. V SD so zato spremembam, ki omogočajo lažje in hitrejše zaposlovanje tujcev, naklonjeni, ob tem pa od vlade pričakujejo nadaljnje korake k celovitemu urejanju vprašanja dela in življenja tujih delavcev ter njihovih družin v Sloveniji.

Predlog zakona o tujcih pa ni v celoti prepričal koalicije. Tereza Novak iz poslanske skupine Svoboda je ob tem povedala, da se zaveda, da predlog novele ni popoln in ga bo treba v nadaljnjem postopku nadgraditi. “Poskrbeti moramo, da dodatno razbremenimo upravne enote, diplomatsko-konzularna predstavništva in pospešimo izdajanje dovoljenj tujcev. Treba je zagotoviti, da nova ureditev ne povzroči pravne negotovosti glede davčnih obveznosti digitalnih nomadov v Sloveniji. Prav tako moramo nadgraditi ureditev v delu, na katero so opozorila sodišča in ministrstvo za pravosodje,” je dejala.

Opozicija: “Vlada favorizira tuje delavce”

Opozicijski poslanci medtem obema predlogoma novel nasprotujejo. Glede predloga zakona o zaposlovanju tujcev je Anton Šturbej (SDS) dejal: “Predlog zakona je jasen dokaz, da vlada doktorja Roberta Goloba ni pripravljena braniti pravic slovenskih delavcev, temveč namesto tega favorizira tuje delavce.” Kot je po poročanju STA še ocenil, predlog s poenostavljenimi postopki (ne)posredno spodbuja ilegalne migracije, hkrati pa ne zagotavlja zadostne integracije tujih delavcev v slovensko družbo.

Več skrbi za slovenske delavce bi, tako Aleksander Reberšek, pričakovali tudi v NSi. Po njegovih besedah predlagana novela nadaljuje nekritično politiko migracij in zaposlovanja tujcev. Namesto tega bi bilo treba pripraviti celovit pregled razmer in nato pripraviti predlog strategije delovnih migracij, verjame. “Za tuje delavce bi morali uvesti tudi obvezen uvajalni tečaj, na katerem bi se spoznali z osnovami jezika in kulture, obenem pa bi se morali zavezati k spoštovanju našega pravnega reda in tudi demokratičnih vrednot,” je sklenil.

Predlog novele zakona o tujcih je v opozicijskih vrstah prav tako naletel na nasprotovanje. Andrej Kosi je v predstavitvi stališč poslanskih skupin v imenu SDS ocenil, da je predlog površno pripravljen ter da ne upošteva realnih potreb slovenskega trga dela in integracijskih izzivov. Vida Čadonič Špelič (NSi) se je medtem strinjala s predlagateljem, da Slovenija potrebuje delavce iz tujine, a “pod znanimi pogoji in z znano izobrazbo”.

O primernosti novele o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev za nadaljnjo obravnavo je danes glasovalo 46 poslancev, proti jih je bilo 24; o primernosti novele zakona o tujcih je medtem glasovalo 48 poslancev, proti pa 24, še navaja STA.